總數(shù)占普陀區(qū)經(jīng)營(yíng)主體的90.4%，貢獻(xiàn)全區(qū)70%的稅收，提供90%新增就業(yè)崗位……在普陀區(qū)，“民營(yíng)企業(yè)”是高頻熱詞，如何讓龐大的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體更有獲得感，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

近期，市委、市政府正式印發(fā)《新時(shí)代新征程促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》�！度舾纱胧�》聚焦六個(gè)方面，提出了26項(xiàng)工作措施，體現(xiàn)了政府更加以企業(yè)感受度為導(dǎo)向，緊盯經(jīng)營(yíng)主體反映的營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題尋求破解之道。

作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“典型高地”，為全面對(duì)標(biāo)《若干措施》，普陀區(qū)第一時(shí)間對(duì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措開展研究，聚焦“優(yōu)環(huán)境、降成本、促發(fā)展、保權(quán)益”四個(gè)方面，以好政策疊加好服務(wù)，全力支持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，為企業(yè)提振信心。

引導(dǎo)民營(yíng)科技企業(yè)梯度培育

在普陀區(qū)，民營(yíng)科技企業(yè)是區(qū)域創(chuàng)新的主力軍。2024年，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)694家，有效高新技術(shù)企業(yè)增幅全市第三。2024年上海軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)和高成長(zhǎng)百家企業(yè)名單發(fā)布，普陀區(qū)15家企業(yè)入圍，在全市獲獎(jiǎng)企業(yè)數(shù)量排名第五。

為促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展，普陀區(qū)積極引導(dǎo)“區(qū)‘互聯(lián)網(wǎng)+’企業(yè)—區(qū)科技創(chuàng)新型小巨人企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—市科技小巨人（培育）企業(yè)”的企業(yè)梯度培育，加大對(duì)智能軟件、研發(fā)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全、集成電路等領(lǐng)域民營(yíng)科技企業(yè)支持。

同時(shí)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)與區(qū)內(nèi)高校、科研院所進(jìn)行協(xié)同攻關(guān)開展技術(shù)創(chuàng)新，其中包括與華東師范大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東政法大學(xué)等高校加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、深化對(duì)接開展“訂單式”職業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)精準(zhǔn)化的人才供給。

當(dāng)前，普陀區(qū)正大力推動(dòng)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)，為民營(yíng)企業(yè)家們帶來(lái)更多新機(jī)遇。墨泉生物是一家致力于精準(zhǔn)室內(nèi)農(nóng)業(yè)的初創(chuàng)型民營(yíng)企業(yè)，在普陀區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)的幫助下，入駐“創(chuàng)新里”科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)空間，解決研發(fā)場(chǎng)地難題。

“普陀區(qū)地處沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，資源優(yōu)勢(shì)明顯。墨泉生物也乘勢(shì)而上，正與南京、無(wú)錫等地的企業(yè)展開深入的合作洽談，覆蓋生態(tài)農(nóng)業(yè)、新能源光伏等多個(gè)領(lǐng)域。這種跨區(qū)域的協(xié)同合作，極大地提升了我們的產(chǎn)品研發(fā)效率�！蹦�泉生物創(chuàng)始人秦楚漢說(shuō)，“‘創(chuàng)新里’有不少像我們這樣的初創(chuàng)型民營(yíng)企業(yè)，不少已布局前沿技術(shù)和領(lǐng)先產(chǎn)品的開發(fā)，從普陀走向長(zhǎng)三角，再輻射全國(guó)的愿景已成為大家的共識(shí)�！�

保障民企公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

為保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益，此次普陀區(qū)推出多條措施，包括加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、保障民營(yíng)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、暢通政企溝通機(jī)制等。

上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心普陀分中心為民營(yíng)企業(yè)提供商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、專利預(yù)審支持等服務(wù)，幫助企業(yè)進(jìn)入“快速審查通道”。例如，發(fā)明專利授權(quán)從2年縮減到6個(gè)月內(nèi)；實(shí)用新型專利授權(quán)從1年縮減到3個(gè)月內(nèi)。

“上午開會(huì)提出的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，下午區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的工作人員就來(lái)對(duì)接了相關(guān)事宜�！比A明電力常務(wù)副總經(jīng)理朱強(qiáng)深有感觸。分接開關(guān)，是電力變壓器里的關(guān)鍵部件，也是華明電力的核心產(chǎn)品。朱強(qiáng)坦言，企業(yè)在面對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，相關(guān)職能部門及時(shí)提供專業(yè)指導(dǎo)，“這種實(shí)打?qū)嵉姆��?wù)讓我們很安心”。

面對(duì)“執(zhí)法重”的問(wèn)題，普陀區(qū)創(chuàng)新推出數(shù)字版企業(yè)“健康體檢報(bào)告”，企業(yè)通過(guò)“一網(wǎng)通辦”即可獲取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、政策指導(dǎo)和發(fā)展建議，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的精準(zhǔn)診斷；構(gòu)建“企業(yè)訴訟保全白名單”機(jī)制，旨在降低企業(yè)訴訟保全成本，提升企業(yè)司法獲得感；推進(jìn)“首違免罰”和“輕微違法不予處罰”，去年免罰金額就達(dá)700余萬(wàn)元。

針對(duì)民營(yíng)企業(yè)反映“融資難融資貴”的問(wèn)題，普陀區(qū)則通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，搭建平臺(tái)，幫助有需要的企業(yè)對(duì)接銀行，利用專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押貸款。2024年，上海藍(lán)鳥信息科技有限公司曾通過(guò)這一通道，抵押1項(xiàng)核心發(fā)明專利獲得銀行授信額度4500萬(wàn)元。今年，這一政策將進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋廣度。

上海九州通副董事長(zhǎng)吳長(zhǎng)海表示，醫(yī)藥流通行業(yè)受政策波動(dòng)的影響較大，“近日，從市里促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的26條措施，到區(qū)里促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的具體部署，政府多次強(qiáng)調(diào)檢查的公開透明性，我們備受鼓舞、信心倍增�！�

園區(qū)平臺(tái)促民企集聚成勢(shì)

近年來(lái)，普陀區(qū)聚焦智能軟件、研發(fā)服務(wù)、科技金融、生命健康四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加速培育智能軟件與數(shù)智健康兩大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。僅智能軟件產(chǎn)業(yè)便匯聚了近5000家企業(yè)，初步形成以“數(shù)網(wǎng)芯游”為代表的產(chǎn)業(yè)集聚，即以阿里本地生活為引領(lǐng)的數(shù)字生活領(lǐng)域，以360為核心的網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域，以燦瑞微電子為代表的集成電路研發(fā)與設(shè)計(jì)領(lǐng)域，以波克科技為龍頭的網(wǎng)絡(luò)游戲及元宇宙領(lǐng)域。無(wú)一例外，這些領(lǐng)軍企業(yè)皆為民營(yíng)企業(yè)。

創(chuàng)辦于2013年的上海收錢吧互聯(lián)網(wǎng)科技股份有限公司，目前已是國(guó)內(nèi)最大的聚合支付公司。如今，服務(wù)超過(guò)900萬(wàn)家線下商戶，日交易筆數(shù)超過(guò)5600萬(wàn)。

公司董事長(zhǎng)陳灝表示，作為在普陀區(qū)成長(zhǎng)起來(lái)的科技企業(yè)，十多年來(lái)，收錢吧獲得了高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人、專精特新等資質(zhì)認(rèn)定及稅收優(yōu)惠，顯著提升了企業(yè)市場(chǎng)信譽(yù)與品牌價(jià)值；在人才建設(shè)方面，普陀區(qū)通過(guò)人才引進(jìn)綠色通道為企業(yè)解決落戶、子女入學(xué)等實(shí)際問(wèn)題，并開展多層次職業(yè)培訓(xùn)提升員工專業(yè)能力，為企業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

同樣深耕天地軟件園十余年的波克科技，從游戲開發(fā)到“游戲+醫(yī)療”“游戲+教育”跨界破圈，累計(jì)納稅超70億元。波克科技總經(jīng)理徐仁彬表示：“區(qū)域包容創(chuàng)新的土壤，讓我們敢于‘第一個(gè)吃螃蟹’，跟隨著區(qū)域發(fā)展不斷轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)破圈�！�

實(shí)際上，天地軟件園區(qū)內(nèi)98%以上都是民營(yíng)企業(yè)，從法律、稅務(wù)等政務(wù)事務(wù)的資源鏈接，到員工住宿、個(gè)人發(fā)展等配套扶持……正是園區(qū)事無(wú)巨細(xì)的服務(wù)，讓不少民營(yíng)企業(yè)收獲了長(zhǎng)足的發(fā)展。

據(jù)了解，作為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)聚集的主戰(zhàn)場(chǎng)，位于普陀區(qū)的天地軟件園、清華國(guó)際創(chuàng)新中心、長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)、“創(chuàng)新里”科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)空間、桃浦智創(chuàng)城等一批園區(qū)載體各具特色。它們依托科研實(shí)力、人才資源和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，為一大批民營(yíng)企業(yè)提供合作平臺(tái)，助力企業(yè)快速成長(zhǎng)。（周楠 張成妍）