互助土族自治縣持續(xù)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)法律顧問工作,不斷在“聘好”“用好”“管好”方面發(fā)力,實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)兩級黨政機(jī)關(guān)法律顧問全覆蓋,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和穩(wěn)定大局提供了法治保障。
在“聘好”方面,改變以往各自聘用的方式,通過采取公開招投標(biāo)、政府統(tǒng)一購買、聯(lián)合聘用的方式,協(xié)調(diào)財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi),按照縣委部門、縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三大類別進(jìn)行劃分,采取聯(lián)合聘用的方式,4月17日,互助土族自治縣與5家律師事務(wù)所簽訂法律顧問協(xié)議,為全縣78個黨政機(jī)關(guān)統(tǒng)一聘任法律顧問,有效解決了以往存在的“借故不聘”“聘而不用”“顧而不問”的問題和黨政機(jī)關(guān)缺乏公職律師人才的實(shí)際困難。
互助縣積極組織法律顧問參與重大決策和重要經(jīng)濟(jì)活動、社會治理、公共服務(wù)事項(xiàng),僅2024年,全縣法律顧問隊(duì)伍累計(jì)提供重大決策法律意見和咨詢服務(wù)97次,出具規(guī)范性文件審查意見4份,代理行政應(yīng)訴案件33件,開展法律宣傳培訓(xùn)45次,參與調(diào)解矛盾糾紛28件,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會治理提供了有力法治保障。
在“用好”方面,聚焦真用、會用、管用,在重大決策、重大行政行為、規(guī)范性文件審查、重要合同簽訂,涉法涉訴案件、信訪案件、疑難矛盾糾紛和重大突發(fā)事件處置,以及行政復(fù)議、訴訟、仲裁等法律事務(wù)中充分發(fā)揮法律顧問作用,有力保障法律顧問的知情權(quán)和參與權(quán),及時(shí)征求、充分聽取法律顧問意見建議,提高依法執(zhí)政、依法行政、依法經(jīng)營、依法管理的能力水平,促進(jìn)依法辦事成為共識。
黨政機(jī)關(guān)法律顧問在全面推進(jìn)依法治理進(jìn)程中,扮演著依法決策的“把關(guān)者”、法治建設(shè)的“智囊團(tuán)”、依法行政的“助推器”、矛盾糾紛的“化解人”的角色。在互助金盤繡土族文化傳播公司與某交通服務(wù)企業(yè)簽訂服務(wù)合同的過程中,法律顧問潘延鵬應(yīng)縣文體旅游局要求,認(rèn)真履職審查并提出了進(jìn)一步具體合同雙方權(quán)利、明確違約責(zé)任的修改意見,有力保障了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益,為全縣打造“土族盤繡”名片、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn)。現(xiàn)在涉及決策、合同、法治審查等工作內(nèi)容,工作人員都能第一時(shí)間想到法律顧問,有了顧問的意見,干起工作也有底氣。
在“管好”方面,強(qiáng)化法律顧問和公職律師隊(duì)伍管理,不斷規(guī)范全縣法律顧問工作,健全法律顧問工作制度體系,建立科學(xué)合理的評價(jià)體系和退出機(jī)制,完善考核考評和獎懲機(jī)制,教育引導(dǎo)法律顧問自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),踐行社會主義法治路線,提供客觀準(zhǔn)確、專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)可行的法律意見,積極參與矛盾糾紛化解等社會治理事務(wù),廣泛開展黨政機(jī)關(guān)法治培訓(xùn)和普法宣傳教育,推動法律顧問真正融入和服務(wù)全縣發(fā)展大局。
法律顧問參與矛盾糾紛調(diào)解在互助已經(jīng)成為常態(tài),3月29日,高某某等10名來自河北省的農(nóng)民工向互助縣社會治安綜合治理中心申請調(diào)解勞務(wù)工資糾紛,應(yīng)中心常駐單位縣人社局要求,法律顧問麻斌花積極參與化解工作,依托專業(yè)知識進(jìn)行釋法說理,憑借其過硬的法律素養(yǎng)和良好的服務(wù)態(tài)度,迅速得到了雙方當(dāng)事人認(rèn)可,促使雙方達(dá)成協(xié)議,10名農(nóng)民工工資全部及時(shí)發(fā)放到位。
在今天的互助,法律顧問已經(jīng)成為平安互助、法治互助建設(shè)的“標(biāo)配”,法律意見也成了全面依法治理的“必選”,在推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。(鮑桑杰才讓)

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