央廣網南京11月30日消息(記者楊守華)為了留住鄉(xiāng)愁記憶,保留鄉(xiāng)村風貌。江蘇省政府近日頒布《江蘇省傳統(tǒng)村落保護辦法》,在全國率先以“政府令”的形式對傳統(tǒng)村落進行立法保護,12月1日起施行。
目前,江蘇進入中國傳統(tǒng)村落名錄的有28個,其中蘇州最多。但其實江蘇有特色的傳統(tǒng)村落還有不少。這次保護辦法首要就是讓各地申報傳統(tǒng)村落,符合條件的,由省政府認定后,列入江蘇省傳統(tǒng)村落名錄并公布。
江蘇省住建廳廳長周嵐表示,出臺保護辦法,不僅僅是為了保護好幾處傳統(tǒng)建筑、幾口古井、幾棵古樹,而是強調整體保護和延續(xù)村落的傳統(tǒng)格局和歷史風貌,以及與村落相互依存的山、水、田、林、路等自然景觀環(huán)境。“保護傳統(tǒng)村落,對于傳統(tǒng)村落較為集中的區(qū)域以及傳統(tǒng)建筑相對集中、形成建筑組群的區(qū)域都應當作為整體予以保護和利用。同時,《辦法》要求一定要將具有鮮明地域鄉(xiāng)土文化特征的民俗活動、傳統(tǒng)技藝,尤其是非物質文化遺產活態(tài)傳承好。”
同時,傳統(tǒng)村落不能僅僅停留在靜態(tài)保護上,還應該推動在保護前提下的當代發(fā)展和文化復興。明確要求縣級以上人民政府要將傳統(tǒng)村落的保護和發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大財政投入力度,并將傳統(tǒng)村落作為特色田園鄉(xiāng)村建設的優(yōu)先支持對象,改善傳統(tǒng)村落的基礎設施、公共服務設施和人居環(huán)境。
“注重各類遺存的“活化利用”,鼓勵在傳統(tǒng)村落內合理開展旅游、休閑度假、傳統(tǒng)手工藝和傳統(tǒng)技藝加工制作等生產經營活動,鼓勵通過挖掘傳統(tǒng)村落社會、情感價值,延續(xù)和拓展使用功能,提升歷史科學藝術價值,積極開展研究和教育實踐活動,促進傳統(tǒng)村落與當地經濟社會同步發(fā)展!敝軑贡硎。
辦法還明確了要保護原住民的合法利益,申報、編制傳統(tǒng)村落的規(guī)劃,要充分聽取村民的意見和建議。任何單位或者個人不得損壞或者擅自遷移、拆除傳統(tǒng)村落內的傳統(tǒng)建筑。損壞或者擅自遷移、拆除傳統(tǒng)村落內的傳統(tǒng)建筑的,由縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令停止違法行為、恢復原狀或者采取其他補救措施,對單位可以處以5000元以上3萬元以下的罰款,對個人可以處500元以下的罰款;對傳統(tǒng)村落價值造成損失的,依法承擔賠償責任。