記者9月11日從海南省發(fā)改委獲悉，為高質(zhì)量編制海南“十五五”規(guī)劃，進一步增強規(guī)劃編制的科學性、民主性，自今年5月起，海南省發(fā)展改革委面向社會各界人士廣泛開展海南省“十五五”規(guī)劃建言獻策活動，目前活動仍在進行中。

截至目前，社會各界人士已經(jīng)提出很多助力海南自貿(mào)港建設的優(yōu)秀建議，海南省發(fā)改委會定期選擇一些優(yōu)秀建議向社會公開。

姜曦悅建議，全面推進“智慧海關(guān)”建設，將大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)深度融入海關(guān)監(jiān)管全流程，打造“人機協(xié)同、智能高效”的海關(guān)監(jiān)管新模式，將通關(guān)時間和成本降至國際領先水平，切實減輕企業(yè)制度性交易成本。

金夢然建議圍繞“供得出、流得動、用得好、保安全”主線，靈活推動海南公共數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用。一是建設安全穩(wěn)定、運行高效的數(shù)據(jù)供應鏈，以平臺構(gòu)建一體化高質(zhì)量公共數(shù)據(jù)資源體系。二是建設高質(zhì)量的公共數(shù)據(jù)集，精準對接多元化、復雜化的基層治理的數(shù)據(jù)需求，以場景驅(qū)動公共數(shù)據(jù)資源價值化。三是培育壯大以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟，以產(chǎn)業(yè)拓展公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用深度和廣度。四是健全公共數(shù)據(jù)資源管理、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)等制度，以適數(shù)化改革創(chuàng)新助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

張修鳴建議推動自貿(mào)港政策與RCEP規(guī)則的協(xié)同發(fā)力，形成政策疊加效應，為企業(yè)創(chuàng)造更具競爭力的貿(mào)易環(huán)境。一是在原產(chǎn)地累積規(guī)則方面，海南可支持企業(yè)充分利用RCEP原產(chǎn)地累積機制，整合區(qū)域內(nèi)原材料和零部件資源，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品競爭力。二是在通關(guān)便利化方面，海南宜推動RCEP框架下的海關(guān)互認、標準互認、檢驗檢疫互認，進一步降低貿(mào)易壁壘，提高通關(guān)效率。三是在風險防控方面，加強對原產(chǎn)地證書的審核驗證，防范貿(mào)易轉(zhuǎn)移和規(guī)則套利風險，確保自貿(mào)港開放政策與RCEP規(guī)則的安全有序銜接。

胡蘊寧建議推動海南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。將加工增值貨物內(nèi)銷免關(guān)稅政策打造成為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，引導企業(yè)由簡單加工向研發(fā)設計、品牌營銷等高附加值環(huán)節(jié)延伸，打造“研發(fā)+生產(chǎn)+銷售”的全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和價值鏈提升。

據(jù)悉，海南省“十五五”規(guī)劃建言獻策活動將持續(xù)到9月30日，歡迎社會各界人士積極參與，為科學謀劃“十五五”時期海南發(fā)展貢獻智慧和力量。（記者 王培琳）