以“一張網(wǎng)”覆蓋全域、“百個格”精準賦能、“一群人”協(xié)同共治為核心,火炬高新區(qū)通過“網(wǎng)格+執(zhí)法”治理新模式,系統(tǒng)推進體制機制重構(gòu)、業(yè)務(wù)流程再造和多元力量整合,不僅有效破解了長期以來基層治理中“條塊分割、響應(yīng)滯后、碎片化管理”的難題,更率先構(gòu)建起符合高新區(qū)域特點、實效導向的現(xiàn)代化治理體系,為新時代城市治理提供了創(chuàng)新樣本。

體系重構(gòu):三級網(wǎng)格實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”

火炬高新區(qū)創(chuàng)新建立“1+3+7”三級網(wǎng)格治理架構(gòu),全面實現(xiàn)管理空間、對象與責任無縫覆蓋?偩W(wǎng)格統(tǒng)籌全局,由區(qū)領(lǐng)導擔任總網(wǎng)格長,強化頂層設(shè)計與跨部門協(xié)調(diào);三大片區(qū)網(wǎng)格作為二級架構(gòu),實施月度研判機制,精準識別并整改突出問題;七大社區(qū)作為三級網(wǎng)格,由中網(wǎng)格長帶隊,300余名專兼職網(wǎng)格員依托“日常+錯時+專項”巡查機制,真正實現(xiàn)“人在格中走、事在格中辦、責在格中盡”。試運行兩個月以來,系統(tǒng)累計處置事件超2000宗,問題主動發(fā)現(xiàn)率提升50%,響應(yīng)處置效率提高60%,治理精準度和效能顯著提升。

機制創(chuàng)新:“多元共治”打通治理最后一公里

火炬高新區(qū)整合“執(zhí)法網(wǎng)格+綜合網(wǎng)格+環(huán)衛(wèi)第三方+社區(qū)+社會力量”,構(gòu)建多元協(xié)同、高效聯(lián)動的共治格局。專業(yè)執(zhí)法隊伍聚焦環(huán)衛(wèi)保潔、市政維護、綠化管養(yǎng)、違建治理等重點領(lǐng)域,嚴格執(zhí)行30分鐘響應(yīng)機制,并通過“執(zhí)法通”實現(xiàn)實時上報與閉環(huán)管理;第三方環(huán)衛(wèi)公司納入統(tǒng)一考核,主次干道潔凈度達98%,背街小巷環(huán)境投訴下降40%;社區(qū)積極引導物業(yè)、志愿者、新就業(yè)群體等社會力量參與,推動實現(xiàn)“自己家園自己建、自己管、自己美”,共建共治共享氛圍日益濃厚。

智慧賦能:“一中心兩平臺”助推治理智能化

以綜合網(wǎng)格指揮調(diào)度中心為智慧中樞,構(gòu)建“一中心兩平臺”治理支持系統(tǒng)。整合“執(zhí)法通”與“粵平安”平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、智能調(diào)度與處置閉環(huán);依托智能對講終端與分級群組,建立“專網(wǎng)+移動互聯(lián)”高效通信機制;引入AI視頻分析、無人機巡查、電子臺賬等技術(shù),實現(xiàn)對高頻問題和薄弱環(huán)節(jié)的智能識別與預警,大幅提升響應(yīng)速度和處置精度。

考核激勵:以考評一體化保障治理常態(tài)長效

高新區(qū)建立科學量化的督查考評體系,切實發(fā)揮激勵約束作用。成立聯(lián)合督導攻堅隊,常態(tài)化開展明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)問題實時下發(fā)《督辦清單》,限時整改、對賬銷號;出臺《火炬高新區(qū)網(wǎng)格員考核管理規(guī)定》和《火炬高新區(qū)環(huán)衛(wèi)綠化、廣場及公園管理等業(yè)務(wù)一體化質(zhì)量考評暫行辦法》,從任務(wù)完成度、規(guī)范性和滿意度等多維度實施績效考核;2025年第三季度,15名網(wǎng)格員獲表彰獎勵,2家環(huán)衛(wèi)企業(yè)獲績效激勵,有效激發(fā)各方參與積極性和責任感。

火炬高新區(qū)以“網(wǎng)格+執(zhí)法”新模式推動治理體系從碎片化轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化、從被動響應(yīng)轉(zhuǎn)向主動發(fā)現(xiàn)、從單一管理轉(zhuǎn)向多元共治,實現(xiàn)基層治理能力整體躍升。下一步,高新區(qū)將持續(xù)拓展該模式的深度與廣度,努力打造更具示范意義和推廣價值的基層治理“火炬樣板”,為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻高新智慧。(來源:中山火炬高新區(qū))

編輯:徐鋇兒
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