以“一張網(wǎng)”覆蓋全域、“百個格”精準(zhǔn)賦能、“一群人”協(xié)同共治為核心,火炬高新區(qū)通過“網(wǎng)格+執(zhí)法”治理新模式,系統(tǒng)推進(jìn)體制機(jī)制重構(gòu)、業(yè)務(wù)流程再造和多元力量整合,不僅有效破解了長期以來基層治理中“條塊分割、響應(yīng)滯后、碎片化管理”的難題,更率先構(gòu)建起符合高新區(qū)域特點(diǎn)、實(shí)效導(dǎo)向的現(xiàn)代化治理體系,為新時代城市治理提供了創(chuàng)新樣本。
體系重構(gòu):三級網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”
火炬高新區(qū)創(chuàng)新建立“1+3+7”三級網(wǎng)格治理架構(gòu),全面實(shí)現(xiàn)管理空間、對象與責(zé)任無縫覆蓋?偩W(wǎng)格統(tǒng)籌全局,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總網(wǎng)格長,強(qiáng)化頂層設(shè)計與跨部門協(xié)調(diào);三大片區(qū)網(wǎng)格作為二級架構(gòu),實(shí)施月度研判機(jī)制,精準(zhǔn)識別并整改突出問題;七大社區(qū)作為三級網(wǎng)格,由中網(wǎng)格長帶隊(duì),300余名專兼職網(wǎng)格員依托“日常+錯時+專項(xiàng)”巡查機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)“人在格中走、事在格中辦、責(zé)在格中盡”。試運(yùn)行兩個月以來,系統(tǒng)累計處置事件超2000宗,問題主動發(fā)現(xiàn)率提升50%,響應(yīng)處置效率提高60%,治理精準(zhǔn)度和效能顯著提升。
機(jī)制創(chuàng)新:“多元共治”打通治理最后一公里
火炬高新區(qū)整合“執(zhí)法網(wǎng)格+綜合網(wǎng)格+環(huán)衛(wèi)第三方+社區(qū)+社會力量”,構(gòu)建多元協(xié)同、高效聯(lián)動的共治格局。專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍聚焦環(huán)衛(wèi)保潔、市政維護(hù)、綠化管養(yǎng)、違建治理等重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)格執(zhí)行30分鐘響應(yīng)機(jī)制,并通過“執(zhí)法通”實(shí)現(xiàn)實(shí)時上報與閉環(huán)管理;第三方環(huán)衛(wèi)公司納入統(tǒng)一考核,主次干道潔凈度達(dá)98%,背街小巷環(huán)境投訴下降40%;社區(qū)積極引導(dǎo)物業(yè)、志愿者、新就業(yè)群體等社會力量參與,推動實(shí)現(xiàn)“自己家園自己建、自己管、自己美”,共建共治共享氛圍日益濃厚。
智慧賦能:“一中心兩平臺”助推治理智能化
以綜合網(wǎng)格指揮調(diào)度中心為智慧中樞,構(gòu)建“一中心兩平臺”治理支持系統(tǒng)。整合“執(zhí)法通”與“粵平安”平臺,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、智能調(diào)度與處置閉環(huán);依托智能對講終端與分級群組,建立“專網(wǎng)+移動互聯(lián)”高效通信機(jī)制;引入AI視頻分析、無人機(jī)巡查、電子臺賬等技術(shù),實(shí)現(xiàn)對高頻問題和薄弱環(huán)節(jié)的智能識別與預(yù)警,大幅提升響應(yīng)速度和處置精度。
考核激勵:以考評一體化保障治理常態(tài)長效
高新區(qū)建立科學(xué)量化的督查考評體系,切實(shí)發(fā)揮激勵約束作用。成立聯(lián)合督導(dǎo)攻堅隊(duì),常態(tài)化開展明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)問題實(shí)時下發(fā)《督辦清單》,限時整改、對賬銷號;出臺《火炬高新區(qū)網(wǎng)格員考核管理規(guī)定》和《火炬高新區(qū)環(huán)衛(wèi)綠化、廣場及公園管理等業(yè)務(wù)一體化質(zhì)量考評暫行辦法》,從任務(wù)完成度、規(guī)范性和滿意度等多維度實(shí)施績效考核;2025年第三季度,15名網(wǎng)格員獲表彰獎勵,2家環(huán)衛(wèi)企業(yè)獲績效激勵,有效激發(fā)各方參與積極性和責(zé)任感。
火炬高新區(qū)以“網(wǎng)格+執(zhí)法”新模式推動治理體系從碎片化轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化、從被動響應(yīng)轉(zhuǎn)向主動發(fā)現(xiàn)、從單一管理轉(zhuǎn)向多元共治,實(shí)現(xiàn)基層治理能力整體躍升。下一步,高新區(qū)將持續(xù)拓展該模式的深度與廣度,努力打造更具示范意義和推廣價值的基層治理“火炬樣板”,為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)高新智慧。(來源:中山火炬高新區(qū))

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