案情簡介：

2024年6月15日，行政執(zhí)法部門對某體育用品公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未對衛(wèi)生間下水井等共計7處有限空間進行辨識，也未建立安全管理臺賬，違反了《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第六條。依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第二十一條第二項，行政執(zhí)法部門當場責令該公司在2024年6月30日之前完成整改。

處理結(jié)果：

依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第二十一條第二項，結(jié)合某省安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準相關(guān)規(guī)定，行政執(zhí)法部門對該公司罰款1萬元，對直接負責的主管人員張某某罰款2000元。

專家評析：

有限空間，是指封閉或者部分封閉，未被設(shè)計為固定工作場所，人員可以進入作業(yè)，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)屬于高風險作業(yè)，并且具有隱蔽性，容易發(fā)生急性中毒、缺氧窒息事故。因此，《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第六條規(guī)定，工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當對有限空間進行辨識，建立有限空間管理臺賬，明確有限空間數(shù)量、位置以及危險因素等信息，并及時更新。未對有限空間進行辨識，或者未建立有限空間管理臺賬的，依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第二十一條第二項，對工貿(mào)企業(yè)處5萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以下的罰款。本案中，該公司未對衛(wèi)生間下水井等共計7處有限空間進行辨識，也未建立安全管理臺賬，行政執(zhí)法部門應(yīng)當依據(jù)本條對該公司及直接負責的主管人員張某某進行處罰。工貿(mào)企業(yè)對有限空間進行辨識，是其建立有限空間管理臺賬的基礎(chǔ)，如果工貿(mào)企業(yè)沒有對有限空間進行辨識，自然也就無法建立有限空間管理臺賬，這兩個違法行為之間具有牽連性，應(yīng)按照工貿(mào)企業(yè)“未對有限空間進行辨識”處罰，不宜再對“未建立有限空間管理臺賬”進行處罰。（來源：福建應(yīng)急管理微信公眾號）