央廣網(wǎng)北京6月12日消息（記者 龐婷）6月12日，在“推動首都高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會——“兩區(qū)”建設五周年服務業(yè)開放成就專場上，北京海關黨委委員、副關長王輝介紹，今年是“兩區(qū)”建設五周年，過去5年來，中國開放的大門越開越大，北京海關身處對外開放前沿，將“兩區(qū)”建設作為助推首都更高水平對外開放的主抓手，累計推出超20項首創(chuàng)首試政策，北京市外貿(mào)規(guī)模由2020年2.32萬億元增長至2024年3.61萬億元，實現(xiàn)跨越式增長。

發(fā)布會現(xiàn)場（央廣網(wǎng)記者 龐婷 攝）

“綜保區(qū)是我國目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。5年來，北京由1個綜保區(qū)擴大到4個，走出了一條差異化布局、特色化探索、制度型開放‘敢為天下先’的生動實踐�！蓖踺x表示。

天竺綜保區(qū)是全國首個空港型綜保區(qū)，發(fā)展績效由2020年第49位躍升至去年的全國第2位，定性指標全國綜合排名首位，2023年進出口值突破千億元，2024年零售包裝藥品、人用疫苗、罕見病藥進口均居首位。

大興機場綜保區(qū)是全國目前唯一一個跨省級行政區(qū)劃的綜保區(qū)，創(chuàng)新實施區(qū)港一體化監(jiān)管模式，貨物在區(qū)港運輸時間由1小時縮短至10分鐘，一系列新業(yè)態(tài)培育落地，飛行模擬器等培訓設備節(jié)省約13%的稅費成本。大興機場綜保區(qū)輻射作用更加顯著，成為落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的前沿陣地。

中關村綜保區(qū)是全國首個以研發(fā)創(chuàng)新為特色和實現(xiàn)數(shù)智化監(jiān)管的綜保區(qū)，全國唯一實現(xiàn)了以智能通道替代實體卡口，以電子圍網(wǎng)替代物理圍網(wǎng)，通過全景沙盤、態(tài)勢感知等133項數(shù)據(jù)功能的集成，可對區(qū)內(nèi)研發(fā)設備、試劑耗材等實現(xiàn)“入?yún)^(qū)即感知、流轉(zhuǎn)全追溯”。

亦莊綜保區(qū)是海關總署建立預審機制后的首個獲批項目，也是全國首個以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為主題的綜保區(qū)，將進一步促進北京市先進制造業(yè)和高端服務業(yè)“兩業(yè)融合”發(fā)展。

北京海關創(chuàng)新監(jiān)管服務，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新引擎”。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求打通制度創(chuàng)新脈絡，積極服務首都科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，5年來，北京海關共為全市進出口企業(yè)減、免、緩、退稅款超2000億元，減少資金成本占壓逾3000億元。

一是為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)建立海關“全環(huán)節(jié)快速通關”模式。圍繞研發(fā)、實驗、審批、檢疫、生產(chǎn)、銷售全環(huán)節(jié)創(chuàng)新實施“智能審批”，將罕見病藥品查驗放行時間壓縮至“分鐘級”，為患者能在黃金治療期內(nèi)獲得救治跑出“海關加速度”。2020年至2024年，北京地區(qū)醫(yī)藥材及藥品進口值由700億元增長到1212億元。

二是為集成電路產(chǎn)業(yè)量身定制“三優(yōu)兩減一提速”智檢集成模式。采用真空包裝布控查驗、“合格保證+符合性驗證”法定檢驗監(jiān)管模式等創(chuàng)新政策，惠及行業(yè)超200億元貨物，2024年北京地區(qū)集成電路出口較2020年增長80.6%。

三是助力產(chǎn)業(yè)面向共建“一帶一路”國家開拓市場。保障北京首趟中歐班列和首趟中亞班列開行，先后完成種禽、種蛋首次出口共建“一帶一路”國家，助力種業(yè)振興。2024年北京地區(qū)對共建“一帶一路”國家進出口已占地區(qū)外貿(mào)六成，“朋友圈”越來越大。

北京海關持續(xù)促進跨境流動，聚焦貨物、人員通關需求，不斷提升航空口岸便利化水平，實現(xiàn)“物暢其流、人享其行”，2024年監(jiān)管進出境貨物、人員分別同比增長35.1%和99.3%。

在提高貨物通關效率上，北京海關立足北京航空雙樞紐，積極穩(wěn)妥有序擴大農(nóng)食產(chǎn)品準入門類，探索實施空港貨運一體化，北京空港口岸物流效率進一步提升，厄瓜多爾玫瑰自海外3天到達消費者手中，俄羅斯雪蟹從莫斯科20小時運抵北京完成海關放行、智利車厘子3天即可到達大興機場進境水果口岸、馬來西亞鮮榴蓮48小時從果園到京城貨架，世界各地鮮活產(chǎn)品更多更快地走向首都百姓餐桌。與此同時，北京“老字號”與“新國潮”乘風“出海”，北京烤鴨出口港澳市場，北京二鍋頭首次出口奧地利，泡泡瑪特等新潮玩遠銷海外。

在提升旅客出行體驗上，北京市出臺促進入境旅游及消費十項措施，“智慧旅檢”提升旅客通關體驗，“中國游”的火爆帶來“中國購”的熱潮，今年前5個月北京海關監(jiān)管進出境旅客899萬人次，同比增長22.8%，驗核境外旅客離境退稅申請單總金額約4.7億元，同比增長91.6%，入境旅游消費潛力得到進一步釋放。